用人單位在簽訂勞務(wù)派遣合同時應(yīng)注意什么
核心內(nèi)容：勞務(wù)派遣是指由專門的勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)將員工派遣到用人單位工作的用工形式，是我國勞動關(guān)系中出現(xiàn)的一種新型的、也是發(fā)展較快的用工形式。本文主要講述用人單位在簽訂勞務(wù)派遣合同時應(yīng)該注意的事項(xiàng)。
勞務(wù)派遣的兩大特點(diǎn)：一是勞動者是派遣公司的職工，存在勞動合同關(guān)系。這與勞務(wù)中介、勞務(wù)代理不同;二是派遣公司只從事勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，不承包項(xiàng)目，這與勞務(wù)承包不同。
勞務(wù)派遣起源于二十世紀(jì)二十年代，勞務(wù)派遣這一用人方式最造起源于日本，美國。在歐美，人才派遣已經(jīng)成為勞動力市場不可缺少的一部分，是人力資源外包的一個重要內(nèi)容。而國內(nèi)的人才派遣起步效晚。由于勞務(wù)派遣業(yè)在我國起步較晚，所以調(diào)整其關(guān)系的法律規(guī)定存在滯后的情況。首先，我國沒有關(guān)于勞務(wù)派遣的統(tǒng)一立法。其次，個別地方出臺的一些有關(guān)的規(guī)章政策，也普遍存在調(diào)整對象范圍過窄、調(diào)整內(nèi)容不全面等情況。
鑒于目前的司法現(xiàn)狀，用人單位在勞務(wù)派遣合同應(yīng)注意以下內(nèi)容：
1、簽定勞務(wù)派遣合同前，應(yīng)當(dāng)審核勞務(wù)派遣企業(yè)的資質(zhì)。
目前，許多職介機(jī)構(gòu)開始從事勞務(wù)派遣服務(wù)，有些經(jīng)過政府許可，但有些是擅自開展。所以需要提醒注意的是簽訂勞動合同之前，要查明勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)的資質(zhì)。如果與有資格的派遣機(jī)構(gòu)簽訂勞動合同，則該合同受法律保護(hù)。如果與非法的派遣機(jī)構(gòu)簽訂勞動合同，則合同無效，視為勞動者通過職介機(jī)構(gòu)，直接向用人單位提供勞務(wù)，法院將可能認(rèn)定勞動者與用人單位之間存在勞動關(guān)系。例如：某賓館由于經(jīng)營需要準(zhǔn)備招用5名清潔工，但又不愿承擔(dān)交納社會保險等用工責(zé)任和風(fēng)險。于是采用勞務(wù)派遣的形式與一家勞動服務(wù)中心簽定了一份為期兩年的《勞務(wù)派遣合同》。合同履行期間，由于是否應(yīng)當(dāng)辦理養(yǎng)老和醫(yī)療保險，賓館與清潔工發(fā)生爭議后訴至仲裁。庭審時發(fā)現(xiàn)與賓館簽定《勞務(wù)派遣合同》的勞動服務(wù)中心沒有進(jìn)行工商登記，不是合法用工主體。因此仲裁裁決賓館與清潔工之間是勞動關(guān)系，應(yīng)當(dāng)為清潔工辦理各項(xiàng)社會保險。因此，用人單位在簽定勞務(wù)派遣合同時，一定要審查勞務(wù)派遣企業(yè)資質(zhì)是否符合法律規(guī)定。這里需要提醒注意的是《勞動合同法(草案)》規(guī)定：以勞動力派遣形式用工的用人單位(以下簡稱勞動力派遣單位)，注冊資本不得少于50萬元，并應(yīng)當(dāng)在省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動保障主管部門指定的銀行賬戶中以每一名被派遣的勞動者不少于5000元為標(biāo)準(zhǔn)存入備用金。
2、簽定勞務(wù)派遣合同時，應(yīng)當(dāng)明確派遣企業(yè)對派遣勞動者工資支付的義務(wù)及違約金和追償權(quán)。
根據(jù)《江蘇省工資支付條例》的規(guī)定，用人單位指派勞動者到實(shí)際用人單位工作的，實(shí)際用人單位克扣、無故拖欠勞動者工資的，由用人單位承擔(dān)對勞動者的義務(wù)，實(shí)際用人單位承擔(dān)連帶責(zé)任。因此，在中央一再強(qiáng)調(diào)嚴(yán)禁拖欠民工工資的情況下，用人單位與派遣企業(yè)對派遣勞動者承擔(dān)連帶責(zé)任，已經(jīng)得到現(xiàn)在立法和司法實(shí)踐的肯定。所以，為了防止派遣企業(yè)拖欠工資行為造成的連帶風(fēng)險，同時為了督促派遣企業(yè)依法向派遣勞動者支付工資，在簽定勞務(wù)派遣合同時，應(yīng)當(dāng)明確派遣企業(yè)對派遣勞動者工資支付的義務(wù)及違約金和追償權(quán)。如果派遣企業(yè)由于沒有依法支付工資引發(fā)訴訟，在仲裁裁決用人單位對此承擔(dān)連帶責(zé)任的情況下，不但可以依照約定向派遣企業(yè)主張追償權(quán)并且還可以要求其承擔(dān)違約金。
3、簽定勞務(wù)派遣合同時，應(yīng)當(dāng)明確社會保險金的繳納、勞動條件和勞動保護(hù)、工作時間和休息休假、勞動紀(jì)律、工傷事故責(zé)任的承擔(dān)。
用人單位在使用派遣勞動者過程中，會涉及到對勞動條件和勞動保護(hù)、工作時間和休息休假、勞動紀(jì)律的規(guī)范。比如用人單位要求派遣勞動者應(yīng)當(dāng)遵守用人單位的規(guī)章制度、為派遣勞動者設(shè)置活動的禁止性區(qū)域、嚴(yán)守工作中涉及到的企業(yè)商業(yè)秘密等勞動紀(jì)律的規(guī)范。另外，對于有些崗位會要求特殊的工作時間和休息休假制度。在此需要說明的是工作時間和休息休假制度的約定不得違反國家的強(qiáng)制性規(guī)定，否則該條約定無效，并可能給用人單位造成不利的法律后果。《工傷保險條例》實(shí)施后，各類企業(yè)均已納入工傷保險的征繳范圍。與派遣勞動者確立勞動關(guān)系的派遣企業(yè)，也負(fù)有此項(xiàng)法定的義務(wù)。為了避免用人單位在使用派遣勞動者過程中發(fā)生的工傷風(fēng)險，應(yīng)當(dāng)在派遣合同中約定派遣企業(yè)依法為遣勞動者辦理工傷保險的義務(wù)及違約責(zé)任。所以這些內(nèi)容都可以寫入派遣勞務(wù)合同，而且目前的《勞動合同法(草案)》第二十四條，關(guān)于社會保險金的繳納、勞動條件和勞動保護(hù)、工作時間和休息休假、勞動紀(jì)律、工傷事故責(zé)任承擔(dān)等問題的規(guī)定，也是采用了先約定后法定主義。所以以上內(nèi)容的約定也是符合立法精神的。
4、簽定勞務(wù)派遣合同時，應(yīng)當(dāng)明確派遣勞務(wù)者履行職務(wù)活動中，侵犯第三人的合法權(quán)益的責(zé)任承擔(dān)。
有些勞動崗位對第三人的侵權(quán)行為發(fā)生幾率是比較高的，例如保安崗位、駕駛司機(jī)等。我們經(jīng)常會看到新聞媒體報道某超市保安對消費(fèi)者實(shí)施搜身或毆打等行為，由于這些崗位的特性決定，對第三人的侵權(quán)行為時有發(fā)生。侵權(quán)事實(shí)發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)由誰來承擔(dān)責(zé)任?勞務(wù)派遣企業(yè)認(rèn)為勞務(wù)者是在為用人單位利益活動中造成他人侵權(quán)的，應(yīng)當(dāng)由用人單位承擔(dān)責(zé)任;用人單位認(rèn)為勞務(wù)者是勞務(wù)派遣企業(yè)的員工，是在履行勞動合同過程中造成他人侵權(quán)的，應(yīng)當(dāng)由用人單位承擔(dān)責(zé)任。因此為了避免產(chǎn)生糾紛和爭執(zhí)，筆者建議在派遣合同中加以規(guī)范。
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