我省出臺《山西省評比達標表彰
活動管理實施細則（試行）》
表彰獎勵活動逐步規(guī)范
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近日，省委辦公廳、省政府辦公廳出臺了《山西省評比達標表彰活動管理實施細則（試行）》（晉辦發(fā)[2014]34號），這是我省深入開展黨的群眾路線教育實踐活動過程中，在制度建設(shè)方面取得的又一成果。
《實施細則》共七章三十三條，分別就評比達標表彰活動的適用范圍、申請、審批、組織實施、監(jiān)督管理等方面作出了明確規(guī)定。其中，規(guī)定：評比達標表彰工作實行中央和省兩級審批制度，以省委、省人大、省政府、省政協(xié)名義開展的省級表彰項目應(yīng)報黨中央、國務(wù)院審批，以省直各部門名義開展的省級以下表彰項目應(yīng)報省委、省政府審批。各部門不得擅自設(shè)立和批準評比達標表彰項目。表彰項目實行“項目一年一審，總量只減不增”動態(tài)化管理。除綜合部門外，省直各部門原則上可申請一項綜合性表彰項目，并應(yīng)按規(guī)定的時間和要求進行申報。表彰項目的審批堅持從嚴掌握，防止過多過濫。擬設(shè)項目要面向全省公示，審批結(jié)果向社會公布。表彰活動在實施前要履行審核備案程序，評選過程要堅持自下而上、逐級審核推薦。推薦的人員和單位要按管理權(quán)限征求紀檢、計生等相關(guān)部門意見，并在適當范圍內(nèi)進行公示。一般不評選副廳（局）級或者相當于副廳（局）級以上單位和個人；部門表彰一般不評選縣級以上黨委和政府；縣處級干部原則上不超過評選總數(shù)的20%。評比達標表彰活動費用由主辦部門承擔，不得以任何方式向相關(guān)單位和個人收取費用。
在建章立制的同時，按照省委、省政府的部署和要求，由省人社廳牽頭在全省范圍開展了評比達標表彰活動的清理規(guī)范工作，在全面調(diào)研摸清底數(shù)后，及時叫停了702項未經(jīng)批準的評比達標表彰項目。并在2010年經(jīng)中央批準保留的102項表彰項目基礎(chǔ)上，對省直各部門申報的項目再次進行審查梳理、整合調(diào)整，報經(jīng)省委、省政府同意，擬設(shè)立評比達標表彰項目80項，項目總數(shù)減少20項，精簡比例達21.6%。特別是取消社會組織主辦的評比達標表彰項目17項，較好遏制了個別社會組織借評比達標名義或與工程招投標相掛鉤、或作為進入行業(yè)門檻的前置條件、不同程度地存在向參評單位收費等問題，減輕了基層、企業(yè)和群眾的負擔。
總之，評比達標表彰活動管理的長效機制已初步建立，清理規(guī)范工作也取得了積極的成效。接下來，我省將狠抓制度和措施的貫徹落實，省評比達標表彰工作協(xié)調(diào)小組將適時進行監(jiān)督檢查，對未經(jīng)批準擅自開展、不按批準事項開展以及在評比達標表彰活動中違規(guī)違紀的單位和個人，要會同有關(guān)部門給予嚴肅處理。 |
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