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| 石家莊市人力資源和社會保障局 關(guān)于做好2014年度企業(yè)職工因病提前退休 工作有關(guān)問題的通知 |
| http://m.hdfdf.com 2015/1/18 來源：紅杰人力人才網(wǎng) 閱讀：4329次 |
石家莊市人力資源和社會保障局 關(guān)于做好2014年度企業(yè)職工因病提前退休 _____太原紅杰人力人才市場
工作有關(guān)問題的通知
各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局，市直有關(guān)部門，市本級參統(tǒng)單位:
根據(jù)河北省人力資源和社會保障廳《關(guān)于做好2014年度全省企業(yè)職工因病提前退休工作有關(guān)問題的通知》（冀人社字〔2014〕309號）精神，結(jié)合我市實際情況，現(xiàn)將我市2014年度企業(yè)職工因�。ǚ且蚬へ搨┩耆珕适趧幽芰μ崆巴诵莨ぷ魍ㄖ缦拢�
一、申報病退的條件
（一）企業(yè)職工。經(jīng)原勞動部門批準招用的國有、集體企業(yè)原固定職工、勞動合同制職工現(xiàn)仍在企業(yè)工作的，根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，截止2014年12月31日，符合以下條件的可申請辦理因�。ǚ且蚬へ搨┨崆巴诵�。
1.男年滿50周歲及以上、女年滿45周歲及以上；
2.繳費年限滿15年（含視同，其中實際繳費滿5年）及以上；
3.因�。ǚ且蚬へ搨┽t(yī)療期滿后，或者符合《企業(yè)職工患病或非因工負傷醫(yī)療期規(guī)定的通知》（勞部發(fā)[1994]479號）規(guī)定，經(jīng)鑒定完全喪失勞動能力條件人員。
（二）靈活就業(yè)人員。除具備本條第（一）款1、2、3項的同時，還必須符合冀勞社[2008]30號文件規(guī)定的以下條件方可申報，即：原國有、集體企業(yè)的固定職工、勞動合同制職工曾在國有、集體企業(yè)工作滿10年以上，因企業(yè)破產(chǎn)、改制失業(yè)后，按個體工商戶政策繼續(xù)繳費的，繳費期間因�。ǚ且蚬へ搨┽t(yī)療期滿，經(jīng)鑒定完全喪失勞動能力，達到國家規(guī)定的因病提前退休年齡，可由檔案管理單位為其申請辦理因病提前退休。
（三）靈活就業(yè)人員被企業(yè)重新錄用后一年內(nèi)不得申請辦理病退。
二、病退名額的使用
（一）2014年度企業(yè)職工因�。ǚ且蚬へ搨┨崆巴诵菝~使用。今年省廳下達我市1157個病退控制名額（不含省財政直管縣），按照省廳分配原則，市本級參統(tǒng)單位病退名額根據(jù)單位上報需求名單，統(tǒng)一調(diào)劑使用；市管縣（市、區(qū)）病退控制名額按照本縣（市、區(qū)）上年度企業(yè)正常和特殊工種退休人數(shù)之和的4%控制并以書面形式通知各縣（市、區(qū)），各縣（市、區(qū)）統(tǒng)籌使用控制名額，嚴禁將控制名額向所轄企業(yè)和單位進行層層分解。
（二）對符合因病提前退休條件的企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部，不受名額限制，經(jīng)本人自愿申請，由單位負責上報。
（三）根據(jù)省廳安排，省財政直管縣（含擴權(quán)縣）控制名額由省廳直接下達各縣（市），因病喪失勞動能力提前退休的初次鑒定及待遇審批，繼續(xù)報市局統(tǒng)一辦理。
三、申請病退人員資格初審認定
各縣（市、區(qū)）和市本級統(tǒng)籌單位對申報病退人員要按照病退要求，實行個人自愿申請，單位審核公示的辦法進行嚴格審查。市本級各單位將我局下達的病退文件以及相關(guān)要求在單位明顯位置進行公開，符合病退申報條件人員，由本人向企業(yè)或檔案管理機構(gòu)提出書面申請，單位病退工作領(lǐng)導小組按照病退申報條件，首先對申請人進行面試，了解其身體狀況、病情診治情況及病休情況；其次對申請人提交的鑒定材料進行嚴格審核、參加職工醫(yī)保的單位要對提交的病歷材料通過醫(yī)保中心查詢并核實真?zhèn)危坏谌�，對職工人事檔案及養(yǎng)老保險繳費情況等進行認真審查；第四，根據(jù)審查結(jié)果，將初步認定符合條件人員經(jīng)單位病退工作領(lǐng)導小組研究后，按照病重在前病輕在后的順序依次排隊，在本單位明顯位置進行公示（公示時間不少于7天，其中靈活就業(yè)人員在申請人所居住的社區(qū)或檔案管理機構(gòu)進行公示）。
公示無異議后于2015年1月23日前向我局上報《企業(yè)職工因病申請?zhí)崆巴诵莨炯靶枨蟊怼罚堎|(zhì)版和電子版，附件7），過期不予受理。
四、勞動能力鑒定
（一）初級勞動能力鑒定。
各縣（市、區(qū)）、市本級統(tǒng)籌單位統(tǒng)一攜帶完整申報材料（見附件1），組織帶領(lǐng)申報人員進行初級勞動能力現(xiàn)場鑒定，鑒定時間和地點另行通知。不按照時間和要求參加鑒定的過期不予受理，視為自動放棄。對因身體等特殊情況不能到場進行鑒定的，本人可以向單位提出書面申請，經(jīng)單位確認向我局上報書面申請后，我局統(tǒng)一安排專家到現(xiàn)場進行鑒定。
市局組織市因�。ǚ且蚬へ搨﹦趧幽芰﹁b定委員會進行初級鑒定。初級鑒定工作采取審閱上報鑒定材料、面鑒本人與通過醫(yī)保中心查詢?nèi)Y(jié)合的辦法進行。鑒定專家在審閱審核單位上報的鑒定材料基礎上，對每一位申請人現(xiàn)場進行臨床檢查和診斷，提出初級鑒定意見。
（二）網(wǎng)上公示。為確保因病提前退休工作公開、透明、公平、公正，廣泛接受社會監(jiān)督，根據(jù)初級鑒定結(jié)果，將符合條件人員在我局網(wǎng)站進行公示，期滿無異議后報省勞動能力鑒定委員會進行最終鑒定。
（三）最終勞動能力鑒定。省勞動能力鑒定委員會采取審閱審核鑒定資料和抽查面鑒相結(jié)合的辦法，進行最終勞動能力鑒定并在河北省人力資源和社會保障網(wǎng)上對通過最終勞動能力鑒定人員名單進行公示。
五、病退待遇審批
經(jīng)省勞動能力鑒定委員會鑒定為完全喪失勞動能力、符合因�。ǚ且蚬へ搨┨崆巴诵輻l件的參保人員方可辦理因病提前退休待遇審批手續(xù)。市局對經(jīng)省勞動能力鑒定委員會鑒定為完全喪失勞動能力的職工，統(tǒng)一向單位下發(fā)鑒定結(jié)果和《2014年度企業(yè)職工因病提前退休通知書》（以下簡稱《病退通知書》），單位需要攜帶以下材料辦理職工病退待遇審批手續(xù)：《病退通知書》、職工人事檔案、養(yǎng)老保險繳費手冊、職工本人病退申請、企業(yè)職工退休公示情況報告、勞動能力鑒定表、河北省參保人員提前退休審批表（附件6）及計算待遇的相關(guān)材料（如指數(shù)化計算表等）。有特殊貢獻需提高退休待遇人員報批時，應攜帶相關(guān)證件及復印件。
病退待遇審批流程：市參統(tǒng)企業(yè)報市社會保險局審核，市人力資源和社會保障局復核；縣（市、區(qū)）企業(yè)報同級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)審核，人力資源和社會保障行政部門初審后統(tǒng)一報市人力資源和社會保障行政部門復核，最后由市局統(tǒng)一報省人力資源和社會保障廳審批。經(jīng)省廳審批符合因病提前退休條件人員退休時間一律按2014年12月31日退休，2015年1月起納入社會統(tǒng)籌（對申報前未按時完成繳納養(yǎng)老保險費的，從完成補費到帳手續(xù)的下月起納入統(tǒng)籌）。
六、鑒定費用
根據(jù)省物價局、財政廳《關(guān)于勞動能力鑒定收費標準的通知》（冀價行費〔2006〕20號）規(guī)定，職工因病或非因工傷殘申請勞動能力鑒定的，每人次400元（爭議案件申請再次鑒定的，每人次1200元），由職工所在單位支付（其中符合冀勞社[2008]30號文件規(guī)定的破產(chǎn)、改制企業(yè)的失業(yè)人員，所需費用由病退申請人負擔）。
七、工作要求
企業(yè)職工因�。ǚ且蚬へ搨┨崆巴诵莨ぷ�，關(guān)系廣大職工的切身利益，各縣（市、區(qū)）、各單位一定要高度重視，嚴格把握政策和標準，規(guī)范操作程序，切實做到公開、透明、公平、公正，保障每一個符合病退條件的職工權(quán)益。
（一）加強組織領(lǐng)導。市局成立由局領(lǐng)導和紀檢監(jiān)察室、養(yǎng)老保險處等相關(guān)處室組成的市企業(yè)職工因�。ǚ且蚬へ搨┨崆巴诵莨ぷ黝I(lǐng)導小組，紀檢監(jiān)察部門全程參與企業(yè)職工病退工作；各縣（市、區(qū)）人社部門、市本級統(tǒng)籌單位也要成立由單位負責人、紀檢監(jiān)察、工會、勞資等部門組成的病退工作領(lǐng)導小組，全程負責病退工作，要在明顯位置公布病退條件、申報程序，設置舉報箱，公布舉報電話，廣泛接受群眾監(jiān)督，確保病退工作公平、公正。
（二）明確責任，嚴格程序，規(guī)范操作。
1．各單位要嚴格把關(guān)，堅持實事求是、本人自愿申請、單位統(tǒng)一上報的原則。各單位在申報前要認真審查申請人提交的鑒定材料，了解其身體狀況及治療情況，核實其提供材料真?zhèn)螌徍藱n案及繳費情況，對符合條件人員，嚴格按照病情由重至輕順序排隊，經(jīng)單位病退工作領(lǐng)導小組研究并公示后方可上報，對病情達不到標準及因檔案、繳費等原因不符合病退條件人員，一律不予上報，由單位做好解釋工作。各縣（市、區(qū)）養(yǎng)老保險科（股）長、各單位勞資科（處）長及檔案管理機構(gòu)承辦此項業(yè)務的負責人，在報送鑒定材料的同時要向我局簽訂承諾書，承諾所報送材料真實有效，并接受違反承諾書的處罰（見附件3）。對于不調(diào)查了解情況、與職工串通弄虛作假報送虛假鑒定材料的，取消申請人病退資格，按照《社會保險法》追究單位經(jīng)辦人員和負責人責任；凡經(jīng)省鑒定通過后因檔案或繳費不符合政策規(guī)定等原因無法辦理病退待遇審批手續(xù)的，由單位承擔一切責任。
所有病退職工的病退鑒定和待遇審批材料一律由企業(yè)或檔案管理部門負責上報，市局不受理個人上報的鑒定材料。凡發(fā)現(xiàn)由職工個人通過私人關(guān)系遞送經(jīng)單位蓋章的病退材料的一律拒收。
2．加強管理，明確責任，制定操作流程，規(guī)范初次鑒定程序。為確保初級鑒定結(jié)果真實有效，我局研究制定企業(yè)病退初級鑒定工作操作程序，實行全員承諾負責制。初級鑒定前市局對所有參與初級鑒定的專家統(tǒng)一進行業(yè)務培訓，未參加業(yè)務培訓的人員不允許擔任鑒定專家。初鑒專家要向我局簽訂承諾書，保證實事求是、嚴格按照《職工非因工傷殘或因病喪失勞動能力程度鑒定標準（試行）》（勞社部發(fā)〔2002〕8號）標準進行，認真對病退職工進行臨床診斷與檢查，確保鑒定結(jié)論真實有效。參與鑒定的各類工作人員也要與我局簽訂工作承諾書，明確責任，嚴格要求，對弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)追究相關(guān)責任。
各縣（市、區(qū)）、各單位要注意排查可能出現(xiàn)的問題和矛盾，及時向市局反饋有關(guān)情況，確保今年病退鑒定和審批工作的順利進行。
附件：1、病退鑒定材料申報目錄
2、石家莊市2014年企業(yè)職工因�。ǚ且蚬へ搨﹦趧幽芰﹁b定表
3、單位辦理職工病退工作承諾書
4、職工病退申請書內(nèi)容要求
5、因�。ǚ且蚬へ搨﹦趧幽芰﹁b定病情分類表
6、河北省參保人員提前退休審批表
7、企業(yè)職工因病申請?zhí)崆巴诵莨炯靶枨蟊?nbsp;
8、企業(yè)職工申請病退人員花名冊
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