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勞務(wù)派遣管理辦法

第一條 為進(jìn)一步推動下崗職工、失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，促進(jìn)勞動力有序流動，幫助部分用工單位建立相對穩(wěn)定的勞動關(guān)系，維護職工的勞動權(quán)益，依據(jù)《勞動法》、《關(guān)于建立勞務(wù)型企業(yè)促進(jìn)失業(yè)下崗職工再就業(yè)的意見》（蘇勞社[2000]72號）和有關(guān)勞動保障政策法規(guī)，結(jié)合本地實際情況制定本辦法。

第二條 本辦法所稱勞務(wù)派遣是指開展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的企業(yè)（以下簡稱勞務(wù)企業(yè)）組織下崗職工、失業(yè)人員、農(nóng)村（外地）勞動力，為其他用工單位從事階段性、輔助性生產(chǎn)經(jīng)營活動的一種新型的用工方式。

第三條 勞務(wù)企業(yè)主要工作職責(zé)包括：

（一）受用工單位委托，組織招工并向其派遣員工；

（二）發(fā)放職工工資，繳納有關(guān)社會保險費；

（三）與用工單位共同調(diào)解有關(guān)勞動爭議；

（四）與用工單位共同做好職業(yè)技能培訓(xùn)工作；

（五）協(xié)助用工單位做好派遣員工的日常管理工作。

第四條 勞務(wù)派遣的主要程序

（一）勞務(wù)企業(yè)與用工單位確定勞務(wù)派遣的服務(wù)項目、服務(wù)期限、派遣員工的工資報酬、社會保險待遇以及雙方的權(quán)利和義務(wù)，依法簽訂《勞務(wù)派遣協(xié)議》。

（二）勞務(wù)企業(yè)按照用工單位的用工條件組織招工，在用工單位面試考核合格后，按照勞動法律法規(guī)規(guī)定由勞務(wù)企業(yè)與派遣員工簽訂勞動合同或者勞務(wù)協(xié)議。

（三）用工單位按照勞務(wù)派遣協(xié)議向勞務(wù)企業(yè)劃撥工資、社會保險費和服務(wù)費用；勞務(wù)企業(yè)按月發(fā)放派遣員工的工資和繳納有關(guān)社會保險費。

（四）勞務(wù)企業(yè)按照用工單位的要求，依法決定與派遣員工勞動關(guān)系的解除、終止或者接續(xù)。

第五條 勞務(wù)企業(yè)通過與用工單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。勞務(wù)派遣協(xié)議是勞務(wù)企業(yè)與派遣員工簽訂勞動合同或勞務(wù)協(xié)議的前提條件。主要內(nèi)容包括：

（一）派遣員工的數(shù)量和用工條件、用工期限。

（二）派遣員工工資報酬、社會保險費和服務(wù)費的標(biāo)準(zhǔn)、項目、支付方式；派遣員工的勞動保護條件。

（三）派遣員工日常管理責(zé)任和違法違紀(jì)的處理職責(zé)。

（四）經(jīng)濟補償金的支付責(zé)任；工傷事故的處理和費用支付責(zé)任；女工生育費用支付責(zé)任和計劃生育管理責(zé)任；醫(yī)療保險責(zé)任。

（五）協(xié)議變更、解除的方式；違約責(zé)任。

（六）退回派遣員工的條件，但符合不得解除勞動合同法定情形的，不得退回。

（七）其他事項。

由于勞務(wù)派遣協(xié)議的規(guī)定無效或者不明確而侵害派遣員工權(quán)益的，雙方承擔(dān)連帶責(zé)任，派遣員工可以向任何一方提出維權(quán)要求。

第六條 勞務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與派遣員工以書面形式簽訂《勞動合同書》或者《勞務(wù)協(xié)議書》，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合勞動合同管理的規(guī)定要求，并使用勞動保障行政部門制作的格式文本。

第七條 派遣員工的工資報酬和社會保險待遇

派遣員工的工資由勞務(wù)企業(yè)與用工單位商定后在《勞動合同書》或者《勞務(wù)協(xié)議書》上載明。勞務(wù)企業(yè)對派遣員工的工資支付應(yīng)當(dāng)遵照國家關(guān)于工資支付以及最低工資的規(guī)定。用工單位可以根據(jù)派遣員工的工作業(yè)績發(fā)放獎金，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定支付派遣員工的加班工資、夜餐費等。

派遣員工、用工單位和勞務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法參加社會保險。派遣至本市區(qū)域范圍內(nèi)的員工，按照用工單位社會保險的統(tǒng)籌層次參加社會保險。派遣的下崗職工由原單位繳納社會保險費，但是用工單位應(yīng)當(dāng)委托勞務(wù)企業(yè)為其參加工傷保險。

用工單位應(yīng)當(dāng)按照約定的時間，足額將派遣員工工資、社會保險費等費用支付給勞務(wù)企業(yè)，確保派遣員工工資報酬和社會保險待遇的落實。

第八條 用工單位不得向派遣員工收取押金，不得扣留有關(guān)身份證件。

用工單位需要對派遣員工進(jìn)行崗位技能、管理知識培訓(xùn)的，應(yīng)當(dāng)事先與勞務(wù)企業(yè)和派遣員工協(xié)商約定培訓(xùn)期限、培訓(xùn)期待遇和培訓(xùn)費用分擔(dān)辦法。用工單位也可以不向派遣員工收取培訓(xùn)費用，而采取約定培訓(xùn)期滿后為本單位服務(wù)期限的辦法。

第九條 勞務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助用工單位加強對派遣員工的安全生產(chǎn)教育。用工單位應(yīng)當(dāng)加強對派遣員工的安全生產(chǎn)管理，提供必要的勞動條件和勞動防護用品。

勞務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與用工單位共同處理工傷事故，負(fù)責(zé)申報領(lǐng)取法定的工傷保險待遇，超出的部分由用工單位承擔(dān)。用工單位沒有委托勞務(wù)企業(yè)為派遣員工參加工傷保險的，應(yīng)當(dāng)由用工單位負(fù)責(zé)支付工傷保險待遇。

第十條 派遣員工應(yīng)當(dāng)服從用工單位的生產(chǎn)經(jīng)營管理，遵守廠規(guī)廠紀(jì)。對違法、違紀(jì)的派遣員工，用工單位可以提出處理意見和建議，由勞務(wù)企業(yè)按照規(guī)定處理。

第十一條 勞務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先派遣失業(yè)人員和下崗職工，并可以按照規(guī)定享受稅費減免、安置補貼、社會保險費補貼、貸款貼息等優(yōu)惠政策。失業(yè)人員和下崗職工派遣不足的，可以按照規(guī)定招收和派遣農(nóng)村（外地）勞動力，并接受流動就業(yè)管理。

第十二條 勞動保障部門依法對勞務(wù)型企業(yè)執(zhí)行勞動和社會保障政策法規(guī)情況進(jìn)行檢查監(jiān)察，對違反國家勞動保障法律法規(guī)規(guī)章政策的勞務(wù)型企業(yè)，依法予以查處。發(fā)生的勞動爭議按照勞動爭議的規(guī)定處理。

第十三條 市和縣（市）、區(qū)勞動就業(yè)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)勞務(wù)派遣工作的組織管理和實施工作。

第十四條 本試行辦法自發(fā)布之日起實行。各縣（市）可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況制定實施意見。